从各个领域选拔优异者，成立城主府各个部门，每一个部门可以说是精英汇聚之地，其效率高到令人发指，当天发现的错误，遇到的难题，两个小时后就能得到解决。
比贵族统治时期，效率提高十倍不止。
士、农、工、商、教育。
每一天，圣地丹戈都在变革。
每一天，圣地丹戈都比前一天更具活力，更加欣欣向荣。
塞翁伯爵是贵族中少有的保皇派，面对陆诞的屠刀，多数贵族选择屈服，而塞翁等一些贵族选择放弃手中的全部权利，只保留贵族称号。在外人面前，他是雷鸣伯爵，世袭罔替的贵族，在知道内情的人眼中，他就是个老糊涂，放弃手中权利，等于放弃将来的一切利益，没有权利的贵族，算个鸟？至多是养在笼子里等死的鹌鹑。
陆诞扶持的新兴势力还没强大到肩负起整个圣地丹戈城的运转，陆诞只能将主干换上自己的心腹，旁枝末节还是由安分的贵族管理。这也是无奈之举。
“臣下此来目的，是想请城主大人通过众议院《贵族参议法》”塞翁伯爵说着，从铠甲中抽出一张羊皮卷。
“《贵族参议法》？”陆诞没想到，这次塞翁伯爵居然没跟自己提贵族制度复辟，这老头是想‘曲线救国’？
众议院全称：圣地丹戈城人民共和众议院，是圣地丹戈城的立法机构之一，另一院为圣地丹戈城人民共和参议院。
众议院以议员为基准，议员人数以圣地丹戈人口数量为基准，院内议员总数经城主府明确规定为365名，众议员任期三年，无连任限制，众议长由议员选举产生，负责协调与解决议员间产生的纠纷。
参议院与众议院组成了圣地丹戈的立法体系，众议院起草，参议院审核，由城主盖戳发布，成为未来圣地丹戈最基本行政程序。
但是现在，由陆诞直接丢给参议院，参议院审核，陆诞盖章颁布，这套左手倒右手的法律程序让陆诞的任何政令都变的简单无比。
“是的，城主大人，《贵族参议法》是由我的一位幕僚撰写，我觉得它可以改变我们这座城市，也可以改变您分身乏术的窘境。”
陆诞听着塞翁伯爵的话，默默的接过他交给自己的羊皮卷。
什么叫改变这座城市，什么叫改变自己分身乏术的窘境？
这座城市只能由一个人，也唯有一个人能改变，那就是自己。其他人还是洗洗睡吧，再有，话说我很忙么？不就是不常出现在城主府么。搞的自己怎么地似的。
陆诞想到自己在书屋里的日常，无奈的摇摇头。
他看着手中的《贵族参议法》越看里面的内容，越是心中震撼，MMP这哪里是什么《贵族参议法》分明是一部披着《贵族参议法》的《君主立宪制》。
君主立宪制，顾名思义，君主立宪制是相对于君主专制的一种国家体制，与封建主义不同，它脱胎自社会生产力大大提升的资本主义萌芽阶段，通过立宪树立人民主权。
生产力的提升会极大促使社会进步，人民获得更多社会资源的同时也会更加迷恋权势地位。当现有体制不能满足人民日益高涨的欲望，社会的变革在所难免。
《贵族参议法》哦不，应该叫《君主立宪制》的编译者，那位塞翁伯爵的幕僚，十有八九是个阅读过有间书屋内书籍的顾客，编译者将《君主立宪制》内容记下，在《贵族参议法》中改动几个字，就成了不伦不类的新法。
陆诞很怀疑那位幕僚的用心，社会变革在所难免，但那是在生产力高度发达的异世界，在那里，热武器逐渐成为变革世界的利器，金戈刀剑慢慢退出历史的舞台。旧体制在腐朽，新体制在茁壮成长，那是个新老交替的时代，不可避免，不可阻拦。
可在无垠大陆，情况却不一样，无垠大陆的魔法文明，只要有魔法元素的存在，就是一股足以左右任何变革的力量，十级职业者组成的大型工会，它们联合在一起，即使是圣地丹戈也要避其锋芒。陆诞想走的路，是不声不响的改变世界，温水煮蛤蟆般的让世界重新脱胎换骨。
陆诞在异世界的书籍中见证了太多的社会变革，在他看来，整个无垠大陆就是一滩死水，它会越来越臭，在腐朽中迎接毁灭。圣地丹戈想要脱离灭亡的命运，必须做出本质上的改变。
这改变甚至可以用改天换地来形容。
类似于《贵族参议法》的法案会层出不穷，因为陆诞的有间书店还要继续营业，他不可能改变系统的规则，更不可能关闭书店，一个人把所有知识垄断。
看着手中的羊皮纸，陆诞的脑海闪过许许多多的办法。每一种都是一个选择，他不知道今天的选择在未来的日子会带来怎样的改变，可不选择，带来的一定是毁灭。
避免毁灭的办法只有一条，将圣地丹戈的理念传遍无垠大陆，不仅是传遍，还要彻底贯彻、实施，发展成一个庞然大物。